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卢森堡:绿色金融先驱

卢森堡是欧盟可持续金融的枢纽,在本国及国际市场都拥有杰出和有效率的可持续金融制度,它决心满足“巴黎协定”决议和联合国可持续发展目标。自2007年欧洲投资银行(European Investment Bank)发行首只绿色债券以来,卢森堡在可持续金融方面走出了一条重要的历史道路,欧洲投资银行(European Investment Bank)就设在卢森堡。

自2015年以来,卢森堡政府和金融服务业一直在共同努力,推动该国成为欧洲和国际投资者的可持续金融中心。2018年,卢森堡起草了可持续金融路线图,以利用卢森堡作为全球公认金融中心的商业声誉,建立和实施一致的可持续金融战略。

卢森堡就是全球绿色债券产业中心


卢森堡证券交易所于2016年推出卢森堡绿色交易所(LGX),目前是绿色、社会和可持续债券上市在全球的领先中心,也是第一家将可持续金融工具的行业最佳实践,纳入强制要求的交易所,为可持续融资提供了一个清晰透明的框架;LGX为资产管理公司提供了极高的透明度,满足了他们的披露要求,高度促进了他们的可持续金融战略,并增强了可持续发展的形象;LGX也为投资者提供了高水平的透明度,并方便地获得专门的可持续金融的工具。

可持续投资的发起人可以利用私人发行的绿色债券,通过设在卢森堡的SPV (special purpose vehicle)来构建投资结构,从而借重卢森堡有利于商业的监管环境和欧盟可持续金融立法,直接进入欧盟市场或吸引国际投资者和未来的绿色债券持有人。卢森堡是领先的绿色和可持续相关债券中心,也体现在2020年发行了欧洲第一只主权可持续债券,这笔15亿欧元的债券为卢森堡的电动公共交通和医院筹集了资金。

卢森堡绿色交易所LGX上市的债券特性


LGX现在拥有全球近一半的上市绿色债券,有超过160种不同货币的上市绿色债券。在LGX上市的所有证券在全球范围内都被认为是100%绿色的,这些债券特性如:

· 绿色债券:专门用于资助可再生能源、能效、可持续水和废水管理、气候变化适应、生物自然资源和土地利用的可持续管理、生物多样性、清洁交通和污染防治等绿色项目的债务工具,以及可持续建筑和循环经济投资项目。

· 社会债券:专门用于资助社会项目的债务工具,重点是粮食安全、负担得起的住房和基础设施、创造就业机会、弱势群体获得基本服务的机会,如生活在贫困线以下的个人、移民或流离失所的个人、受教育不足、服务不足和失业的人和社区。

· 可持续发展债券:用于为绿色和社会项目相结合提供资金的债务工具,从而为投资者提供更广泛的投资机会。

卢森堡的负责任投资(Responsible Investing)和影响力投资(Impact Investing)

卢森堡在负责任投资和影响力投资方面有着良好的记录,为ESG基金提供了很好的环境。它拥有多样化的投资工具,特别是在另类投资基金方面,这些基金被广泛认为是欧洲金融市场上适应性最强的。卢森堡在负责任投资基金中也占有领先的市场份额,超过40%的基金注册在卢森堡,全球60%以上的小额金融投资基金注册在卢森堡。

投资者越来越热衷于投资于面向联合国可持续发展目标(SDG)的金融产品和工具,从而履行国际气候变化承诺,为全球减少二氧化碳排放的共同努力提供附加值。他们在投资环境、社会和治理(ESG)标签的产品和工具时也在寻求透明度和安全性,因为他们愿意就自己的投资做出有意义和知情的决定。

卢森堡另类ESG投资基金


卢森堡的金融和监管框架允许使用现有的另类投资基金结构的工具,设立不同类型的ESG基金,这对于ESG投资策略来说非常灵活和方便。根据卢森堡法律法规,卢森堡另类投资基金可分为两大类:

· 专业投资基金(Specialised Investment Funds,SIF)和风险资本的投资工具(Investment Vehicle in Risk Capital, SICAR),它们是监管较轻的投资基金;以及:

· 保留型另类投资基金(Reserved Alternative Investment Fund, RAIF)和不受监管的有限合伙企业(unregulated limited partnerships,SCS/SCSP),它们是不受监管的投资基金。

总部设在卢森堡的ESG基金将致力于将ESG因素纳入其投资决策和流程,遵循特定的投资战略,如负面排除法、基于全球规范的筛选法、最佳同类法、ESG整合法、积极所有权参与法、主题投资法、影响力投资法等,以上这些种类型的投资结构对愿意专注于ESG和影响力投资的投资者非常有吸引力。

投资者还可以申请LuxFLAG标签,这是一个非营利性协会,通过向投资者提供可持续投资的清晰度和透明度来支持可持续发展的融资。

卢森堡的绿色融资机会


卢森堡还提供极好的绿色融资环境,为欧盟和国内提供“绿色贷款”或绿色贷款,向ESG发起人和投资者提供融资。

· 总部设在卢森堡的欧洲投资银行投票通过了2021年至2025年期间气候银行路线图,以支持欧洲绿色协议,并帮助欧洲在2050年之前实现碳中和地区。这样的倡议将允许在2021年至2030年期间支持1万亿欧元的气候行动和环境可持续性投资;

· 2017年,卢森堡和欧洲投资银行创建了卢森堡-欧洲投资银行气候融资平台,通过对分层基金的初级部分进行股权投资提供融资,这降低了私营部门参与者在高级部分投资的风险。然后,这些基金投资于新兴国家参与气候变化缓解和适应项目的公司;

· 卢森堡国内银行也在提供绿色融资,支持可再生能源领域的可持续发展项目;

· 国际气候融资加速器是在卢森堡建立的公私合作伙伴关系,为愿意投资气候融资并产生积极影响的可持续发起人和基金经理提供资金支持、营运资金贷款和指导。

未来


我国做为全球碳排放最大的国家,要实现双碳目标及推动大规模的低碳转型需要大量的资金支持。据清华大学气候变化与可持续发展研究院发布的《中国长期低碳发展战略与转型路径研究》报告提出,实现1.5℃目标导向转型路径,需累计新增大量投资约138万亿元人民币,每年投入超过GDP的2.5%。卢森堡的绿色交易所经验,在全球可持续投资市场起到标杆作用,值得中国学习。

目前卢森堡和中国的债券市场有很密切的合作,许多中国市场运营商和大型商业银行已经在卢森堡设立欧洲总部,到欧洲开展商业活动,所以国际大型投资机构如养老基金、保险资金、主权基金,可以通过卢森堡购入中国所发行的绿色债券。除此之外,欧盟的整体碳排放交易机制,一直在研究和中国的碳交易市场对接,可见未来两国在绿色金融领域有很大的合作空间。

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