目前，越来越多的中资银行走向海外。截至2016年年末，共计11家中资银行机构（包括分行及子行）在卢森堡设立了分支机构。在卢森堡总共141家信贷机构中，中资机构数已排位第三，仅次于德国（24家）和法国（16家）。

中资银行在卢森堡设行由来已久。早在1979年，中国银行便在卢森堡开设了分行（Bank of China, Luxembourg branch）。这是新中国成立后第一家在海外新设的中资金融机构。1991年，中国银行又在卢森堡开办了当地第一家中资银行的子行（Bank of China Luxembourg S. A.）。之后，工商银行于1999年在卢森堡设立分行，2006年设立子行。

随着中资银行国际化的不断深入及“一带一路”倡议的实施，2013年后，中资银行在海外的发展开始提速，七家银行（中、工、农、建、交行以及招商及光大银行）在欧洲大陆的着力点均不约而同地选择了卢森堡。中资银行海外发展的“卢森堡模式”一时备受瞩目。  

卢森堡地处欧洲中心，是全球第二大、欧洲最大的投资基金中心，也是欧元区最大的私人银行中心。从中卢经济关系看，双方贸易往来日益频繁，卢森堡连续十多年来一直是中国对欧盟最大的直接投资国之一；同时，随着离岸人民币中心的发展，卢森堡有望成为欧元区主要的人民币离岸中心之一。  

卢森堡拥有国际化的人力资源，外国人在卢森堡劳动力中占到近一半。卢森堡是世界金融中心之一，2016年世界金融中心指数（GFCI, Global Financial Centres Index）排名为第14，高过同在西欧的巴黎、法兰克福等城市，成为包括中资银行在内的全球银行在欧洲设点的首选地。

海外中资银行欧洲设立机构云集卢森堡，背后重要的一个原因是看中了在卢森堡设立子行以后，子行拥有的欧盟金融业“欧洲护照”优势。在卢森堡设立的欧洲法人银行，可以通过向相关欧盟国家递交通知的形式，在其他欧盟国家设立分支机构，提供银行金融服务。

2007年，中国银行以卢森堡有限公司（即中国银行卢森堡子行）为载体，开办了中国银行卢森堡有限公司鹿特丹分行，这是中资银行首次以卢森堡子行为中心机构，在欧洲跨国开办下属分支机构，也由此开创了“欧洲护照”模式在中资银行跨国扩张中的运用。之后，中国银行以此模式又相继在布鲁塞尔、波兰、斯德哥尔摩、里斯本等地开设了分行。 

工商银行亦利用其卢森堡子行（工银欧洲），相继开立了巴黎、阿姆斯特丹、布鲁塞尔、米兰、马德里、巴塞罗那、华沙和里斯本等分行。交通银行（卢森堡）有限公司于2016年下设了巴黎分行和罗马分行，用的也是同样的模式。

随着中资银行在欧洲的扩张，机构扩张过程中风险防范的紧迫性也逐渐凸显。虽然卢森堡模式可以使中资银行能够有效进入欧洲各国市场，但通过卢森堡进而在其他欧洲国家设立分行，毕竟不是在本国境内，需要面对各国不同的监管和法规，再加上不同的语言和文化差异，海外银行业务的运营风险不可小视。

再者，如果下设机构产生风险事件，也会对设立在卢森堡的该银行（欧洲）有限公司产生实质影响。如某国有银行马德里分行受到当地反洗钱调查，不仅严重影响了该二级机构的业务，而且对其上级机构，即该行位于卢森堡的欧洲有限公司也带来了一系列的检查和合规上更严格的要求。因而，此种机构扩张模式下，对各级海外机构的风险防范也提出了更高的要求。鉴此，银监会发布了《中国银监会关于进一步加强银行业金融机构境外运营风险管理的通知》，要求海外机构加强风险防范。

当然，除了少数机构发展中出现一些问题，通过卢森堡模式设立的各中资银行机构基本运营正常，风险意识也由此得到进一步提高。

在金融领域，通过国内各大银行的多年努力，卢森堡业已成为中资银行国际化的欧洲桥头堡。相信，随着中资银行海外发展的进一步深化，“卢森堡模式”一定会为中国和欧洲在“一带一路”框架下的合作，发挥更为重要和积极的作用。